把防治“四風(fēng)”隱形變異擺在更加突出位置

隱形變異是當(dāng)前“四風(fēng)”問(wèn)題的突出特點(diǎn)。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)將持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”作為今年工作重點(diǎn)，明確提出緊盯隱蔽隱性問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處。貫徹落實(shí)二次全會(huì)精神，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把防治“四風(fēng)”隱形變異問(wèn)題擺在更加突出位置，加強(qiáng)研究分析，強(qiáng)化日常監(jiān)督，深化專項(xiàng)整治，推動(dòng)補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

緊盯“四風(fēng)”變異新情況新問(wèn)題

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)密切關(guān)注“四風(fēng)”問(wèn)題新動(dòng)向新表現(xiàn)，全面梳理易發(fā)多發(fā)的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，深刻剖析“四風(fēng)”問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)因與外因，進(jìn)一步提升監(jiān)督檢查工作效率和精準(zhǔn)度。

從拓寬監(jiān)督渠道入手，及時(shí)掌握“四風(fēng)”問(wèn)題的新動(dòng)向新表現(xiàn)。福建省龍巖市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用稅務(wù)發(fā)票、財(cái)政支付令、娛樂消費(fèi)清單等數(shù)據(jù)，探索建立“四風(fēng)”監(jiān)督平臺(tái)，通過(guò)設(shè)定數(shù)據(jù)分析模型篩查疑點(diǎn)。河南省洛陽(yáng)市洛寧縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣政府辦、財(cái)政局、稅務(wù)局、大數(shù)據(jù)中心等部門，探索建立監(jiān)督預(yù)警信息化平臺(tái)，定期梳理“四風(fēng)”苗頭性傾向性問(wèn)題，2023年以來(lái)已排查問(wèn)題65個(gè)。

加強(qiáng)綜合研判，找準(zhǔn)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題共性特征、突出表現(xiàn)。遼寧省大連市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)已查處案件的綜合分析，編印《違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題負(fù)面清單》，列明變換花樣“吃空函”、借培訓(xùn)考察之名公款旅游等7個(gè)方面35種隱形變異表現(xiàn)，并收錄17個(gè)典型案例，推動(dòng)各級(jí)黨員干部對(duì)照檢查、嚴(yán)格防范。

聚焦突出問(wèn)題開展整治

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持抓早抓小，在防治隱形變異上探索形成了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法。有的聚焦突出問(wèn)題開展專項(xiàng)整治，有的緊盯重要節(jié)點(diǎn)加大明察暗訪力度，有的有機(jī)貫通各類監(jiān)督形成合力，糾治成效不斷提升。

根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題突出表現(xiàn)，開展專項(xiàng)治理。福建省廈門市紀(jì)委監(jiān)委將整治工作延展到36家國(guó)有企業(yè)，針對(duì)183個(gè)“四風(fēng)”隱蔽問(wèn)題具體表現(xiàn)，開展“一企一清單”整治。洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)個(gè)別地方好面子講排場(chǎng)的不良風(fēng)氣，大力糾治化整為零違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜問(wèn)題。針對(duì)一些地方重人情往來(lái)、吃喝風(fēng)盛行的特點(diǎn)，集中整治以招商為名公款大吃大喝、“不吃公款吃老板”“不吃本級(jí)吃下級(jí)”等問(wèn)題。

緊盯節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督。大連市緊盯元旦春節(jié)、五一端午、中秋國(guó)慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)在隱蔽場(chǎng)所吃喝、通過(guò)快遞收送禮品等隱形變異問(wèn)題露頭就打，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。

完善各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)督合力。洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)財(cái)政、稅務(wù)、公車管理等信息平臺(tái)排查培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、文印費(fèi)、燃修費(fèi)等大額經(jīng)費(fèi)和公車運(yùn)行、公務(wù)接待支出異常問(wèn)題。大連市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合審計(jì)部門對(duì)“吃空函”“吃下級(jí)”等問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查。

糾樹并舉推動(dòng)源頭治理

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，在嚴(yán)厲懲治不正之風(fēng)的同時(shí)，開展時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，為黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好注入新動(dòng)力。

層層壓實(shí)責(zé)任。大連市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助推動(dòng)大連市委制定落實(shí)市委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、大連市黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則，督促各級(jí)黨委（黨組）把糾治隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題作為重要任務(wù)狠抓落實(shí)。

強(qiáng)化制度約束，推動(dòng)補(bǔ)齊短板，堵塞漏洞。洛陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)查處的典型問(wèn)題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動(dòng)相關(guān)單位做實(shí)以案促改、以案促治，并從“兩代表一委員”、特約監(jiān)察員中選取部分代表對(duì)案發(fā)單位以案促改工作進(jìn)行評(píng)議，重點(diǎn)評(píng)議漏洞找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否到位、建章立制是否有效管用，不斷壓縮隱形變異問(wèn)題發(fā)生空間。

弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。福建省建立新風(fēng)正氣福建“名片”宣傳教育示范點(diǎn)，廣泛宣傳報(bào)道身邊事例和先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效、擔(dān)當(dāng)作為等新風(fēng)正氣，以新成效新氣象激發(fā)斗志、鼓舞人心。大連市紀(jì)委監(jiān)委組織開展“清風(fēng)干部”“清風(fēng)窗口”“清風(fēng)村社”等選樹活動(dòng)，通過(guò)建立警示教育基地等方式，督促黨員干部自覺抵制不良風(fēng)氣侵蝕。